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官方:事业单位同时具备这两个条件,可参照《公务员法》管理

作者:公考雷达 | 更新于2020-03-18 浏览:888 | 回复:5


3月13日,国家公务员官网发参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法发布。


雷宝整理大家比较关心的事业单位参照管理相关事项,一起来看详情:


 

图 国家公务员局网▲


一、事业单位参照公务员管理具体要求


其中第三条中指出:事业单位列入参照管理范围,应当同时具备以下两个条件:

(一)具有法律、法规授权的公共事务管理职能;

(二)使用事业编制,并由国家财政负担工资福利。


二、参公事业单位和一般事业单位区别


(一)人事制度管理不同

对于参公事业单位和一般事业单位来说,两者都属于事业单位编制,但是实行不同的人事制度,前者实行公务员制度,后者实行事业单位人事管理制度。

公务员制度和事业单位人事管理制度在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同,如招录制度,参公事业单位和行政机关人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定,而事业单位工作人员的招聘必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。


(二)享有的资源方面存在不同

参公事业单位与一般事业单位在享有的资源方面存在不同,主要表现为两个方面:第一,通过参公管理身份的确立,能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力;第二,参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。

例如,参公人员基本可以无障碍地在事业单位与国家机关之间进行交流,从而有较大职业发展空间。

因此,绝大多数事业单位都非常希望纳入参公管理。


三、法律依据


作为授权依据的法律、法规包括:

(一)全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。


(二)国务院制定的行政法规和国务院决定;监察法规;省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会制定并报省、自治区人民代表大会及其常务委员会批准的地方性法规,经济特区所在地的省、市人民代表大会及其常务委员会制定的经济特区法规;民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例;其他与行政法规有同等效力的政策性法规文件。


第七条 申请参照管理的单位,应当提交以下材料:

(一)申请参照管理的请示;

(二)获得法律、法规授权履行公共事务管理职能的依据;

(三)设立机构的批准文件;

(四)单位现有人员的基本情况;

(五)审批机关要求的其他材料。


四、申请注意事项


填表说明

1. “单位名称”要写全称。

2. 省、自治区、直辖市党委、政府工作部门所属事业单位填写“主管部门”,省、自治区、直辖市党委、政府直属事业单位不填。

3. “单位规格”填写“正厅(局)级”、“副厅(局)级”、“正处级”、“副处级”。

4. “编制数”填写机构编制部门核定的编制数,并注明行政或事业编制。

5. “实有人数”填写单位被审批为参照公务员法管理单位时的人数,不包括工勤人员。

6. “法律法规授权情况”填写授权该单位履行公共事务管理职能的法律法规名称以及相关条款。


 



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