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花木君提炼的《决定》“44条”纯干货(提供音频版下载)

作者:爱打篮球的橙子 | 发表于2016-10-20 浏览:5148 | 回复:21

    关于“44条”,一直在“温故而知新”,毕竟十八届三中全会的这个《决定》虽然过去了近三年,但它的指导作用还是会延续好久……好久……


   看了下,社区没有这个帖子,所以就分享给大家拉~



“44条”把21830字的《决定》带着走
--提升行政素养、凸显文章内涵的根本之法


  1,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展【经济发展的总体要求】。
  2,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序【社会治理的基本思路】。
  3,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题【当前市场经济发展中所存在的三大核心问题】。
  4,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度【什么是现代产权制度】。
  5,深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革【企业改革思路】。
  6,必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性【完善现代市场体系,各个主体的要求】。
  7,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信【社会道德】。
  8,完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用【如何定价】。
  9,建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制【如何创新】。
  10,建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力【创新中各个主体的要求】。
  11,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府【政府治理的总体方向】。
    12,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况【转变政绩考核体系】。
  13,优化政府机构设置、职能配置、工作流程,完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。严格绩效管理,突出责任落实,确保权责一致【政府机构改革的思路】。
  14,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果【民生】。
  15,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进【城镇化】。
  16,优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力【城市发展】。
  17,创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模【人口管理的新思路】。
  18,推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督【基层民主】。
  19,整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制【行政执法体制改革的总体思路】。
  20,理顺城管执法体制,提高执法和服务水平【城管执法】。
      21,完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法的监督,全面落实行政执法责任制和执法经费由财政保障制度,做到严格规范公正文明执法【执法的具体要求】。

      22,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策【权利监督的总体思路】。

      23,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明【权利监督的具体要求】。

       24,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开【政务公开】。

       25,按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变,推动党政部门与其

所属的文化企事业单位进一步理顺关系【文化管理的思路】。

       26,健全网络突发事件处置机制,形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。整合

新闻媒体资源,推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化【舆论引导】。

       27,完善文化市场准入和退出机制,鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰,促进文化资源在

全国范围内流动【文化市场管理】。

       28,健全文化产品评价体系,改革评奖制度,推出更多文化精品【文化监管】。

       29,建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标

准化、均等化。建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接【公共文化

服务的基础要求】。

       30,引入竞争机制,推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服

务体系建设,培育文化非营利组织【增强文化发展活力的思路】。

       31,积极吸收借鉴国外一切优秀文化成果,引进有利于我国文化发展的人才、技术、经营管理

经验。切实维护国家文化安全【如何借鉴经验】。   

       32,实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求【维护社会公平正义的总体要求】。

       33,大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担【教育公平】。

      34,加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流【人才培养的总体思路】。

      35,推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价【招考与义务教育的改革思路】。

      36,建立经济发展和扩大就业的联动机制,健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制【就业服务】。

      37,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则【养老保险的思路】。

     38,健全社会保障财政投入制度,完善社会保障预算制度。加强社会保险基金投资管理和监督,推进基金市场化、多元化投资运营【社保资金、管理】。

     39,加快公立医院改革,落实政府责任,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。完善合理分级诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动【医疗改革的思路】。

     40,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序【社会治理的总体目标和思路】。

     41,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动【社会治理各个主体的角色】。

     42,改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度【信访工作的要求】。

     43,完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全【如何维护食品药品安全】。

     44,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境【生态文明建设的总体思路】。

      理解并记忆了吗?

      从此,妈妈再也不用担心你的申论成绩了!



      以上是花木君的原文贴。最后,还有一个我日常“温故”“44条”的强力辅助,逍遥古古同学录制的“44条”语音版,我已经是古古的“音迷”拉~

 链接: https://pan.baidu.com/s/1eHPtDF3gZhXX2ZA8_1JFtA 密码: j1dv

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