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平安中国建设的应有之义
更新于2022-06-22 | 浏览177 | 点赞0

近年来,从依法查办的云南孙小果案,到黑龙江呼兰“四大家族案”件;从深入开展“昆仑”行动守护“舌尖上的安全”,到“云剑”“净网”“净边”“断卡”“猎狐”等集中打击跨境赌博、涉枪爆等违法犯罪的专项行动;从持续打击电信网络诈骗、非法集资,到集中打击侵犯知识产权等违法犯罪……


一系列出击的重拳有效净化了社会治安环境,社会治安秩序也有了明显的改善:

  • 当前,我国每10万人中命案数为0.56,是命案发案率最低的国家之一;

  • 每10万人中刑事案件数为339,是刑事犯罪率最低的国家之一;

  • 持枪、爆炸案件连续多年下降,是枪爆犯罪最少的国家之一;

  • 2020年,全国刑事立案总量已实现五年连降,八类主要刑事案件和查处治安案件数量已实现六年连降……


国际社会普遍认为,中国是世界上最安全的国家之一。


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但是唐山烧烤店打人事件一出,我们不得不再次谈到“平安中国建设”


如今,“平安”的内涵不断丰富,群众对安全的需求,不只包含治安良好、犯罪率低,还涵盖网络环境清朗、营商环境优越、生态环境优良等方方面面。


一、平安中国建设的内涵拓展


过去我们讲平安,更多的是指人民群众生命和财产的安全,而如今平安已经从传统意义上的生命财产安全,上升到安业、安居、安康、安心等各方面,涵盖国家政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、生态安全等各个领域。


二、平安中国建设的防治结合


1、防范化解重大风险

  • 防范化解政治安全领域突出风险:防范打击各种渗透颠覆破坏活动,深入开展反恐怖反分裂斗争。

  • 防范化解经济安全领域涉稳风险:依法查处垄断和不正当竞争行为,提升网络安全、数据安全、人工智能安全等领域治理能力。

  • 防范化解社会稳定领域矛盾风险:要持续加强征地拆迁、涉法涉诉、涉疫等社会矛盾纠纷多元预防调处化解。

  • 防范化解公共安全领域重大风险:需加强社会治安防控体系建设,落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应机制。


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2、坚持分层治理

市域治理:

过去我们讲社会治理,主要强调国家宏观和基层微观两个层面,而现在要做强市域治理,其实就是补齐了中观层面。


市域治理有“三个特殊”方面,可以这样来理解。

  • 第一,市域是宏观与微观的转承点,更要成为撬动国家治理现代化的战略支点。

  • 第二,市域是重大矛盾风险的集聚地,更要成为重大矛盾风险的化解地。

  • 第三,市域是具有较多行政资源与较强执法司法能力的综合体,更要成为社会治理现代化的集成体。


基层治理:

基层广袤,离不开群众。借鉴枫桥经验治理基层,通过发动和依靠群众,坚持矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。


当然现在基层社会治理的“中国方案”中,涌现了如 “朝阳群众”、“乌镇管家”、“东海渔嫂”等一大批参与平安建设的志愿者,群防群治力量在基层治理中大显身手。


网格治理:

网格治理是以社区、街道为基础,在其管理的区域内,把1万平方米左右的区域划为一个单元网格,在此基础上建立城市网格的信息管理系统。


这其实也是一种服务观念的变革,形象地说,就是从以前坐等群众上门的“营业厅”式服务转为主动出击的“宅急送”式服务。


从市域到基层再到网格,层层递进,逐步细化,分层治理有助于把大矛盾大风险化解在市域、小矛盾小风险化解在基层、苗头性问题隐患解决在网格,防止矛盾问题升级、外溢、上行。


三、平安中国建设的深远意义


它不仅是人民幸福生活的保障、也是经济稳定发展的前提、更是展示国家形象的名片。


  • 首先,人民对美好生活的向往需要安全来兜底。

在一些战乱地区,老百姓颠沛流离,苦不堪言;一些治安环境恶劣的国家,天黑之后百姓不敢出门,特定的街区外人不敢随意进入,在这种没有安全感的环境中,很难过上真正意义的安居乐业的生活。中国有全球最繁华的夜经济,几乎每个城市都有很多特色的夜市,这种我们认为稀松平常的生活方式对一些国家来说,却是不可思议的;


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  • 其次,安全稳定的环境也是经济持续发展的必要保障。

俄乌战争,大量外资逃离俄罗斯,加上各种经济制裁,给当地经济造成了重创,而我国改革开放四十多年来的高速发展背后,离不开安定和谐的发展环境对外资的吸引力,而经济的快速发展又会进一步提升治安环境,形成良性循环;


  • 最后,平安中国建设,也是展示我们国家形象的一张亮丽名片。

一个国家社会安全,可以综合反映出很多信息,比如国家的治理能力、国民的整体素质,这有助于提升其他国家民众对中国的好感度。而且,粉碎各种对中国造谣抹黑的最佳方式,就是把一个繁荣稳定的中国形象展示在世人面前,让事实说话。



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